Chơi cá cược bóng đá là một hoạt động rất phổ biến ở Việt Nam, đặc biệt là trong những năm gần đây. Tuy nhiên, tính hợp pháp của việc cá cược bóng đá lại là một vấn đề gây nhiều tranh cãi. Theo luật hiện hành của Việt Nam, cá cược bóng đá vẫn chưa được công nhận là hoạt động hợp pháp. Hãy cùng tìm hiểu chơi cá cược bóng đá ở Việt Nam có hợp pháp không nhé!
Luật pháp Việt Nam quy định thế nào về cá cược bóng đá?
Theo Luật Cá cược thể thao số 55/VBHN-VPQH ngày 29/6/2017, cá cược thể thao chỉ được phép tổ chức khi đáp ứng các điều kiện:
- Được Thủ tướng Chính phủ cho phép
- Do doanh nghiệp có vốn điều lệ từ 10 tỷ đồng trở lên kinh doanh theo quy định
Ngoài ra, cá cược thể thao chỉ áp dụng đối với các giải thể thao chuyên nghiệp quốc gia hoặc quốc tế.
Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có văn bản pháp luật nào của Việt Nam quy định cụ thể về việc cấp phép cho các doanh nghiệp kinh doanh cá cược bóng đá. Do đó, có thể thấy cá cược bóng đá vẫn chưa được hợp pháp hoá ở Việt Nam.
Thực tế cá cược bóng đá ở Việt Nam
Mặc dù chưa được pháp luật cho phép, cá cược bóng đá vẫn diễn ra rất phổ biến ở Việt Nam, với nhiều hình thức khác nhau:
Cá cược trực tiếp
Cá cược trực tiếp được thực hiện qua các đại lý cá cược, hoặc các nhà cái nước ngoài có nhánh ở Việt Nam. Đây là hình thức phổ biến nhất hiện nay.
Cá cược trên mạng Internet
Người chơi có thể truy cập vào các nhà cái nước ngoài để đặt cược trực tuyến. Hình thức này ngày càng phổ biến do tính tiện lợi, ẩn danh.
Cá cược bất hợp pháp
Bên cạnh đó, còn có các đường dây cá độ bóng đá bất hợp pháp với quy mô lớn hoạt động khắp cả nước. Các đường dây này thường liên quan đến tội phạm có tổ chức.
Nhìn chung, dù chưa được pháp luật thừa nhận, thị trường cá cược bóng đá Việt Nam đang hoạt động rất mạnh với quy mô lớn. Theo ước tính, tổng giá trị giao dịch hàng năm lên tới hàng ngàn tỷ đồng.
Lý do tại sao chưa hợp pháp hoá cá cược bóng đá ở Việt Nam?
Mặc dù mang lại nhiều lợi ích kinh tế nhưng chính phủ Việt Nam vẫn chưa quyết định hợp pháp hoá cá cược bóng đá vì một số lý do:
Lo ngại các tác động xã hội tiêu cực
Việc hợp pháp hoá có thể thúc đẩy cờ bạc và gây ra các vấn đề xã hội như nghiện cờ bạc, nợ nần, bạo lực… Đặc biệt Việt Nam là nước có tỷ lệ nghiện cờ bạc cao trên thế giới.
Khó khăn trong việc quản lý
Việt Nam chưa có cơ quan chuyên trách và kinh nghiệm để quản lý hoạt động cá cược một cách hiệu quả. Tình trạng gian lận thi đấu, match fix khó kiểm soát hơn.
Mâu thuẫn với chính sách phòng chống tội phạm
Cá cược bóng đá có thể trở thành công cụ rửa tiền và tài trợ cho các hoạt động phạm tội. Việc hợp pháp hoá sẽ mâu thuẫn với chính sách phòng chống tội phạm của Việt Nam.
Những lý do trên khiến cho việc hợp pháp hoá cá cược bóng đá còn nhiều ý kiến trái chiều. Cần có nhiều nghiên cứu và thảo luận thêm để đưa ra quyết định phù hợp, cân bằng lợi ích kinh tế và tác động xã hội.
Chơi cá cược bóng đá ở Việt Nam được coi là hợp pháp khi nào
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, cá độ bóng đá là một hình thức đánh bạc, cụ thể là hành vi dự đoán kết quả của một trận đấu thể thao và thực hiện hành vi đánh bạc, sát phạt nhau, ăn thua bằng tiền hoặc tài sản khác. Theo đó, cá độ bóng đá chỉ được coi là hợp pháp khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
- Được thực hiện bởi doanh nghiệp kinh doanh đặt cược được cấp phép bởi cơ quan có thẩm quyền.
- Sự kiện cá cược phải là sự kiện thể thao quốc tế được tổ chức bởi các tổ chức thể thao quốc tế được công nhận.
- Người tham gia cá cược phải là người đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.
Như vậy, cá độ bóng đá chỉ được coi là hợp pháp khi được thực hiện thông qua các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược được cấp phép bởi cơ quan có thẩm quyền, và chỉ đối với các sự kiện thể thao quốc tế được tổ chức bởi các tổ chức thể thao quốc tế được công nhận.
Các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được cấp phép phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Có vốn điều lệ không thấp hơn 1.000 tỷ đồng.
- Có hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
- Có phương án đảm bảo an ninh, an toàn trong hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
Ngoài ra, các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế còn phải thực hiện các nghĩa vụ sau:
- Đăng ký và thông báo với cơ quan có thẩm quyền về hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
- Gửi báo cáo hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế định kỳ hàng tháng, quý, năm cho cơ quan có thẩm quyền.
- Trả thuế theo quy định của pháp luật.
Người tham gia cá cược bóng đá phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Người đủ 21 tuổi trở lên.
- Có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.
Người tham gia cá cược bóng đá không được phép tham gia đặt cược đối với các sự kiện thể thao:
- Được tổ chức tại Việt Nam.
- Không được tổ chức bởi các tổ chức thể thao quốc tế được công nhận.
Đối với các trường hợp cá độ bóng đá không đáp ứng các điều kiện nêu trên, người tham gia cá độ bóng đá sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Dưới đây là một số quy định cụ thể về cá độ bóng đá tại Việt Nam:
- Điều 26 Nghị định 06/2017/NĐ-CP quy định hành vi cá độ bóng đá trái phép là hành vi đánh bạc.
- Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 quy định tội đánh bạc.
Quyền và nghĩa vụ của người tham gia cá cược bóng đá
Quyền của người tham gia cá cược bóng đá
Cá độ bóng đá là một hoạt động giải trí có thưởng, mặc dù hiện tại vẫn chưa có văn bản nào nói rằng chính phủ Việt Nam cho phép tham gia và tổ chức cá cược bóng đá nhưng người tham gia cá cược 1 cách hợp pháp vẫn có quyền và nghĩa vụ như sau:
Quyền được cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác
Để người tham gia cá cược bóng đá có thể đưa ra quyết định đặt cược chính xác, doanh nghiệp kinh doanh đặt cược có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin về các loại hình đặt cược, tỷ lệ cược, cách thức đặt cược, trả thưởng và các quy định liên quan khác.
Quyền được xác nhận và trả thưởng đầy đủ khi trúng thưởng
Khi người tham gia cá cược trúng thưởng, doanh nghiệp kinh doanh đặt cược có nghĩa vụ xác nhận và trả thưởng đầy đủ cho người chơi.
Quyền được bảo vệ quyền lợi hợp pháp
Người tham gia cá cược bóng đá có quyền được bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp doanh nghiệp kinh doanh đặt cược vi phạm các quy định của pháp luật, người tham gia cá cược có quyền khiếu nại, tố cáo hoặc khởi kiện để bảo vệ quyền lợi của mình.
Nghĩa vụ tuân thủ các quy định của pháp luật
Người tham gia cá cược bóng đá có nghĩa vụ tuân thủ các quy định của pháp luật về hoạt động đặt cược, bao gồm:
- Chỉ được tham gia cá cược tại các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược được cấp phép như trang Fi889 được cấp quyền từ tổ chức chính phủ PAGCOR
- Không được tham gia cá cược dưới hình thức ghi số đề, lô đề.
- Không được tổ chức, lôi kéo người khác tham gia cá cược trái phép.
Nghĩa vụ chấp hành các quy định của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược
Người tham gia cá cược bóng đá có nghĩa vụ chấp hành các quy định của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược, bao gồm:
- Cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin cá nhân khi tham gia cá cược.
- Tuân thủ các quy định về đặt cược của doanh nghiệp.
- Không sử dụng các biện pháp gian lận, cờ bạc trá hình để tham gia cá cược.
Nghĩa vụ tự chịu trách nhiệm về hành vi của mình
Người tham gia cá cược bóng đá tự chịu trách nhiệm về hành vi của mình khi tham gia cá cược. Trong trường hợp người tham gia cá cược vi phạm các quy định của pháp luật, phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Câu hỏi thường gặp
Cá cược bóng đá có bị phạt hay không?
Hiện nay, cá cược bóng đá chưa được pháp luật Việt Nam cho phép nên người tham gia cá cược có thể bị phạt hành chính từ 10 – 20 triệu đồng. Nếu vi phạm nhiều lần có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Có nên hợp pháp hoá cá cược bóng đá không?
Ý kiến về vấn đề này còn rất khác nhau. Nhiều chuyên gia cho rằng nên hợp pháp hoá để quản lý tốt hơn thị trường cá cược, tránh các tác động xấu và thu được nguồn thu cho ngân sách. Tuy nhiên, một số ý kiến lại lo ngại các tác động tiêu cực tới xã hội nếu hợp pháp hoá.
Các nước trên thế giới quy định thế nào về cá cược bóng đá?
Phần lớn các nước phát triển đều cho phép cá cược thể thao và bóng đá một cách hợp pháp như Anh, Pháp, Đức, Úc… Tại Châu Á, Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan cũng hợp pháp hoá cá cược bóng đá từ lâu để quản lý và thu thuế.
Việt Nam có nên học tập kinh nghiệm các nước về vấn đề này không?
Việt Nam hoàn toàn có thể tham khảo các mô hình quản lý cá cược bóng đá tại các nước phát triển. Tuy nhiên, cần nghiên cứu và điều chỉnh cho phù hợp với đặc điểm Việt Nam, tránh các tác động tiêu cực đến xã hội. Quá trình hợp pháp hoá cần cân nhắc thận trọng, từng bước một.
Xem thêm: Hướng dẫn cá cược bóng rỗ tại Fi88.
Kết luận
Nói chung là luật nhà nước hay chơi cá cược bóng đá cũng sẽ có mặt lợi và mặt hại, tuy nhiên nếu như chơi cá cược nhưng vẫn nằm trong quy định của pháp luật, thì chúng ta vẫn có thể xem cá cược bóng đá là một nguồn thu nhật giúp người chơi có thể kiếm tiền mỗi ngày.
